Giaỉ pháp phát huy vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ cấp xã trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã biên giới huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum

Huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum, nằm ở vùng biên giới phía Tây Nam của Tổ quốc, nơi có những cộng đồng dân tộc thiểu số sinh sống với những đặc thù về địa lý, kinh tế và văn hóa. Đây là khu vực có tầm quan trọng đặc biệt trong công tác bảo vệ an ninh biên giới và phát triển bền vững. Hội Liên Hiệp Phụ Nữ (LHPN) các xã biên giới huyện Ngọc Hồi đóng vai trò vô cùng quan trọng, không chỉ trong việc chăm lo đời sống cho phụ nữ và trẻ em mà còn góp phần xây dựng cộng đồng vững mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế, giữ gìn an ninh trật tự, và bảo vệ biên cương của Tổ quốc. Với đặc thù vùng biên giới, các hoạt động của Hội LHPN ở đây phải đối mặt với không ít thử thách. Tuy nhiên, chính những khó khăn đó lại tạo ra cơ hội để phát huy vai trò của phụ nữ trong việc xây dựng cộng đồng và bảo vệ an ninh biên giới.

1. Vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ các xã biên giới huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum
   1. Vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ trong phát triển kinh tế

• Hội LHPN đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích chị em phụ nữ tham gia vào các hoạt động khởi nghiệp, tạo dựng các mô hình kinh tế, từ đó nâng cao thu nhập cho gia đình và cộng đồng.
• Hội xây dựng và phát triển các mô hình sản xuất phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của từng địa phương, giúp hội viên phụ nữ tiếp cận các phương thức sản xuất tiên tiến, gia tăng năng suất lao động.
• Hội có vai trò giúp phụ nữ ở các xã biên giới tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi để đầu tư phát triển kinh tế, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống và giảm nghèo bền vững.
• Thông qua các lớp tập huấn, đào tạo, Hội cung cấp cho hội viên những kỹ năng mới và nâng cao trình độ chuyên môn, giúp chị em phụ nữ tự tin trong công việc và phát triển nghề nghiệp.
• Thúc đẩy sự hợp tác, liên kết giữa các hộ gia đình và các cơ sở sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ nguồn lực và nâng cao hiệu quả sản xuất.
  2. Vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ trong phát triển xã hội
• Tuyên truyền vận động, giáo dục truyền thông nâng cao nhận thức cho hội viên Hội LHPN các xã biên giới.

2. Giải pháp phát huy vai trò của Hội Liên hiệp phụ nữ cấp xã trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã biên giới huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum

Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự quan tâm, phối hợp của chính quyền xã đối với Hội Liên hiệp phụ nữ các xã.

Cần xác định rõ công tác Hội và phong trào thi đua của Hội là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển KT-XH và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân;

Chính quyền xã quan tâm, tạo điều kiện bố trí nguồn kinh phí phù hợp để hỗ trợ các hoạt động của Hội. Đồng thời, tạo điều kiện cho Hội sử dụng cơ sở vật chất và tiếp cận các nguồn lực xã hội hóa để triển khai phong trào hiệu quả;

Chính quyền cần tăng cường phối hợp với Hội trong việc thực hiện các chương trình phát triển KT-XH, các phong trào thi đua do Hội phát động;

Cấp ủy Đảng, chính quyền các xã cần quan tâm, động viên, khen thưởng kịp thời các cá nhân, tập thể của Hội tiêu biểu, gương người tốt, việc tốt đã có những thành tích hỗ trợ giúp phụ nữ nghèo, hộ nghèo, trẻ em yếu thế cũng như trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, trong phong trào của Hội.

Thứ hai, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ Hội LHPN các xã biên giới của huyện Ngọc Hồi

Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ Hội có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trí tuệ, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực sự tiên phong gương mẫu, có kỹ năng công tác Hội, đủ năng lực để hoàn thành nhiệm vụ được giao;

Quan tâm bồi dưỡng, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nữ; xây dựng và thực hiện chiến lược cán bộ Hội theo chiến lược chuyên sâu, có chuyên môn, vững nghiệp vụ, có năng lực và tâm huyết với phong trào đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Hội trong giai đoạn hiện nay. Tập trung củng cố, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tổ chức hoạt động Hội của đội ngũ cán bộ chi, tổ Hội;

Tích cực tham mưu cho cấp ủy Đảng quan tâm chọn cử cán bộ trẻ tham gia các lớp trung cấp, cao cấp lý luận chính trị, nâng cao trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Hội, tạo nên một đội ngũ cán bộ Hội có bản lĩnh chính trị, năng lực và tầm nhìn;

Thường xuyên thực hiện công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ Hội có bản lĩnh chính trị vững vàng, trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, và ý thức tổ chức kỷ luật. Đảm bảo cán bộ Hội thực sự tiên phong, gương mẫu và đủ năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

Tạo điều kiện thuận lợi, khích lệ cán bộ và hội viên chủ động học tập, nâng cao kiến thức, kỹ năng và trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Cần tổ chức các khoá đào tạo định kỳ theo nhu cầu thực tế của chị em về kỹ năng quản lý, lãnh đạo, kỹ năng mềm, kỹ năng giao tiếp và kiến thức chuyên môn liên quan đến hoạt động phụ nữ;

Đào tạo nghề và nâng cao tay nghề cho cán bộ, hội viên trong Hội thông qua việc tổ chức các lớp học nghề theo khả năng nhu cầu chị em như may mặc, thêu, đan lát, hoặc các nghề truyền thống tại địa phương. Điều này không chỉ trang bị cho phụ nữ kỹ năng cần thiết mà còn giúp họ tạo ra sản phẩm chất lượng, tăng thu nhập và cải thiện đời sống;

Tạo điều kiện cho cán bộ Hội, hội viên tham gia các hội thảo, tập huấn của Hội cấp trên. Khuyến khích cán bộ, hội viên tích cực tham gia các hội thảo trong và ngoài tỉnh để học hỏi kinh nghiệm. Cung cấp tài liệu và nguồn lực học tập thông qua phát hành tài liệu hướng dẫn, cung cấp thông tin online qua các nhóm để cán bộ tự học, tự cập nhập kiến thức.

Thứ ba, Hội LHPN các xã biên giới cần tăng cường tham gia phát triển kinh tế- xã hội

Hội tăng cường hỗ trợ khởi nghiệp và sản xuất trên địa bàn các xã biên giới, ưu tiên các sản phẩm địa phương, sản phẩm sạch từ chị em trong Hội. Bên cạnh đó, song song với các hoạt động đào tạo dạy nghề, Hội cần chủ động liên kết với các doanh nghiệp, công ty để giới thiệu, từng bước giải quyết việc làm cho chị em khi đã học nghề;

Khuyến khích phát triển nông nghiệp và du lịch trên địa bàn các xã biên giới đặc biệt là các xã có tiềm năng phát triển du lịch tại chỗ như triển khai các mô hình nông nghiệp bền vững, phát triển du lịch sinh thái...

Liên kết, tạo điều kiện để phụ nữ, đặc biệt là phụ nữ nghèo nhận được hỗ trợ vay vốn, tiếp cận nguồn vốn vay với mức ưu đãi, lãi suất thấp để phụ nữ mạnh dạn, tự tin khởi nghiệp hoặc mở rộng sản xuất kinh doanh tại chỗ;

Cùng với chính sách tín dụng ưu đãi, Hội tích cực chủ động hướng dẫn hội viên, hộ nghèo, đặc biệt là phụ nữ gặp khó khăn, đơn thân, khuyết tật về phương pháp, cách thức làm hay, sản xuất, kinh doanh hiệu quả thông qua các mô hình điểm, điển hình, qua đó giúp thoát nghèo bền vững.

Thứ tư, nâng cao nhận thức, huy động sự tham gia của Hội viên

Chú trọng công tác tuyên truyền và giáo dục với đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, vận động theo hướng thiết thực, hiệu quả gắn với lợi ích của phụ nữ;

Khuyến khích hội viên tham gia vào các hoạt động giao lưu thể thao, văn hoá văn nghệ, các hoạt động văn thể mỹ, nhằm nâng cao tinh thần đoàn kết;

Tổ chức đào tạo và tập huấn với kế hoạch cụ thể, rõ ràng, phù hợp với nhu cầu hội viên và tình hình thực tế địa phương;

Khuyến khích hội viên tham gia các hoạt động tình nguyện và phong trào xã hội, tạo ra môi trường để họ thể hiện khả năng và cống hiến gắn với các sự kiện cộng đồng, từ đó nâng cao hình ảnh của Hội LHPN và tạo cơ hội cho hội viên kết nối;

Xây dựng hệ thống đánh giá sự tham gia và đóng góp của hội viên, từ đó công nhận những nỗ lực của họ. Định kỳ tổ chức lễ khen thưởng cho những hội viên có đóng góp nổi bật, tạo động lực cho các hội viên khác, khuyến khích hội viên chia sẻ ý kiến và trao đổi kinh nghiệm đảm bảo rằng tất cả các ý kiến đều được lắng nghe và xem xét, tạo cảm giác được tôn trọng cho hội viên.

Thứ năm, tăng cường sự phối hợp với các cấp, ngành

Thiết lập mạng lưới liên kết thông qua các hình thức, phương pháp đa dạng, trước hết, Hội cần chủ động xây dựng và duy trì một mạng lưới liên kết chặt chẽ với các tổ chức, doanh nghiệp và các đơn vị trong và ngoài địa phương;

Tích cực tham gia và đóng góp vào quá trình xây dựng chính sách.
Hội LHPN cấp xã cần chủ động đề xuất các chính sách, đồng thời phản ánh nguyện vọng của hội viên tới các cấp có thẩm quyền;

Nâng cao năng lực phối hợp, hội cần đào tạo đội ngũ cán bộ có khả năng làm việc liên ngành, nâng cao kỹ năng tham mưu và xây dựng chính sách.

Thứ sáu, nâng cao chất lượng sử dụng nguồn vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả, khắc phục tình trạng nợ xấu, khoanh nợ gốc của hội viên

Hội cần tổ chức các khóa đào tạo và buổi tập huấn định kỳ để nâng cao kỹ năng lập kế hoạch sử dụng vốn, quản lý tài chính cho hội viên;

Hội cần xây dựng và thực hiện quy chế quản lý vốn chặt chẽ tuân thủ các quy định chi tiết về quản lý vốn vay nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng;

Thiết lập cơ chế theo dõi chặt chẽ việc sử dụng vốn vay của hội viên. Phân công các chi hội phụ trách từng khu vực cần thường xuyên theo dõi hiệu quả sử dụng vốn vay của hội viên, đặc biệt là các hộ gia đình gặp khó khăn trong việc hoàn trả nợ;

Phát triển các mô hình kinh tế bền vững, tập trung hỗ trợ các mô hình kinh tế có hiệu quả. Xây dựng mô hình nhóm, tổ tiết kiệm, theo đó thí điểm thành lập các nhóm tiết kiệm giữa các hội viên, qua đó tạo nguồn vốn nội bộ để cho vay lẫn nhau;

Tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để các nhóm phụ nữ chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý vốn vay, phát triển kinh tế và cách khắc phục khó khăn.

Thứ bảy, nâng cao chất lượng các phong trào hoạt động của Hội

Mở rộng và đổi mới các phong trào hỗ trợ phụ nữ giảm nghèo một cách thiết thực, hiệu quả và bền vững;

Triển khai các cuộc vận động, phong trào tiêu biểu, mang tính bền vững;

Tổ chức các buổi sinh hoạt câu lạc bộ, tọa đàm để chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức về tổ chức cuộc sống gia đình, kỹ năng làm mẹ, và vai trò của phụ nữ trong xây dựng gia đình hạnh phúc. Tổ chức các hội thi về nấu ăn, giữ gìn nếp sống văn hóa, hoặc các hội nghị biểu dương gương phụ nữ tiêu biểu nhằm khích lệ tinh thần hội viên;

Hàng năm, Hội cần phối hợp với chính quyền và các đoàn thể trong việc thực hiện tốt chính sách khuyến khích thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự...

Thứ tám, tăng cường vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ cấp xã tham gia thực hiện tốt chính sách của Đảng, Nhà nước về chính sách đối ngoại, giao lưu hợp tác quốc tế gắn với đảm bảo quốc phòng an ninh vùng biên giới.

Tiếp tục phối hợp với các lực lượng quân sự và các đồn Biên phòng duy trì các mô hình “Phòng, chống ma túy, tội phạm”, “Phụ nữ chung tay cùng Bộ đội Biên phòng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường” tại các xã biên giới;

Đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách đối ngoại và hợp tác quốc tế;    

Phát huy vai trò Hội LHPN trong bảo vệ biên giới thông qua việc khuyến khích hội viên tham gia vào các hoạt động tự quản và bảo vệ an ninh biên giới;

Thúc đẩy các mô hình phát triển kinh tế bền vững phù hợp với điều kiện thực tế của phụ nữ vùng biên giới;

Gắn kết chính sách đối ngoại với hoạt động cộng đồng, bảo vệ biên giới và thúc đẩy hợp tác quốc tế góp phần xây dựng vùng biên giới hòa bình, ổn định, phát triển bền vững.

Ths. Nguyễn Thị Hồng Chuyên - Khoa Xây dựng Đảng, Trường Chính trị tỉnh Kon Tum

1. Nguyễn Thị Ánh (2023), Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Kon Tum”, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội.
2. Ban Bí thư Trung ương Đảng (2018), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 20/1/2018, về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác phụ nữ trong bối cảnh mới.
3. Bộ Chính trị (2007), Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, NXB. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021
5. Lê Thị Hạnh (2023), “XHH về bình đẳng giới tác giả và tác phẩm”, NXB Phụ nữ Việt Nam, Hà Nội.
6. Nguyễn Đức Hạt (2007), Nâng cao năng lực lãnh đạo của cán bộ nữ trong hệ thống chính trị, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
7. Nguyễn Thị Hằng (2015), Vai trò của người phụ nữ Việt Nam, luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam.
8. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Trung cấp LLCT, Phần Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, NXB lý luận chính trị, Hà Nội.
9. Nguyễn Thị Mai Hồng (2017), Vai trò của Hội LHPN trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh, luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam.
10. Hội LHPN Việt Nam (2022), Điều lệ Hội LHPN Việt Nam.
11. Hội LHPN Việt Nam (2022), Hướng dẫn Thực hiện Điều lệ Hội LHPN VN.
12. Hội LHPN huyện Ngọc Hồi, Báo cáo số 188/BC - BTV tổng kết hoạt động công tác Hội và phong trào Phụ nữ huyện Ngọc Hồi năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2024.