CÔNG TÁC TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN IA H’DRAI, TỈNH KON TUM

Việc triển khai thực hiện chương trình công tác toàn khóa, chương trình công tác năm 2023: Triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ tỉnh Kon Tum và Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ huyện Ia H’Drai, Ban Thường vụ Huyện ủy đã xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch cụ thể để quán triệt và triển khai thực hiện trên toàn huyện ngay từ đầu nhiệm kỳ. Thường xuyên quán triệt thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Tỉnh ủy liên quan đến công tác xây dựng Đảng.

Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên: Số đảng viên được đánh giá xếp loại là 673 đồng chí. Trong đó, 86 đảng viên được xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 12,78%; 571 đảng viên được xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 84,84%; 14 đảng viên được xếp loại Hoàn thành nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 2,08%; 02 đảng viên được xếp loại Không hoàn thành nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 0,30%.

Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể lãnh đạo, quản lý:

Đối với cấp huyện: Tập thể Thường trực Hội đồng nhân dân huyện xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”.

Đối với tập thể lãnh đạo, quản lý các phòng, ban; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể huyện: Có 19 tập thể. Trong đó, xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 01 tập thể, chiếm tỷ lệ 5,2%; xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 18 tập thể, chiếm tỷ lệ 94,8%.

Đối với tập thể cấp ủy cơ sở: Có 13 tập thể. Trong đó, xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 03 tập thể, chiếm tỷ lệ 23%; xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 10 tập thể, chiếm tỷ lệ 77%.

Tập thể lãnh đạo, quản lý cấp xã: Có 21/21 tập thể được xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ 100%.

Kết quả xếp loại chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý: Năm 2023, toàn huyện có 58 đồng chí thuộc diện Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy quản lý đã được đánh giá, xếp loại, trong đó: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 09 đồng chí, chiếm 15,5%; Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 45 đồng chí, chiếm 77,5%; Hoàn thành nhiệm vụ: 03 đồng chí, chiếm 5,1%; Không hoàn thành nhiệm vụ: 01 đồng chí chiếm 1,9%.

Thứ hai, thực hiện nhiệm vụ thường xuyên

Về tổ chức bộ máy, biên chế:

Ban Thường vụ Huyện ủy đã nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo, phổ biến quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác tổ chức xây dựng Đảng; nhất là nghị quyết, quy định, kết luận, hướng dẫn mới của Trung ương như Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16-6-2022 về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới, Nghị quyết số 28-NQ/TW, Quy định 96-QĐ/TW, ngày 02-02-2023 của Bộ Chính trị về lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị và Quy định số 114-QĐ/TW, ngày 11-7-2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng trong công tác cán bộ,…

Việc tổ chức học tập, quán triệt các văn bản tiếp tục được đổi mới với nhiều hình thức: Kết nối các điểm cầu trực tuyến với Trung ương, tỉnh, huyện đến xã; triệu tập hội nghị phổ biến trực tiếp tại huyện; các đồng chí bí thư các chi bộ, đảng bộ trực tiếp quán triệt, phổ biến, tuyên truyền và phát thanh, truyền hình, báo chí, trang thông tin điện tử huyện….; báo cáo viên cơ bản đã thực hiện tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quán triệt, giúp người học dễ tiếp thu, dễ hiểu, dễ nhớ. Sau khi tổ chức học tập, quán triệt nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động đã được nâng lên, nắm được những nội dung cơ bản về chủ trương của Trung ương, của tỉnh về công tác tổ chức xây dựng Đảng.

Từ năm 2019 đến tháng 4 năm 2023, huyện tổ chức thí điểm mô hình hợp nhất các cơ quan tham mưu, giúp việc Huyện ủy với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện (Gồm các cơ quan: Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra huyện; Tổ chức - Nội vụ; Văn phòng Huyện ủy – Hội đồng nhân dân – Uỷ ban nhân dân huyện). Đến tháng 4 năm 2023 thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, đã tạm dừng thí điểm mô hình và tổ chức lại các cơ quan theo mô hình chung của hệ thống chính trị (Văn phòng Huyện ủy, Ban Tổ chức Huyện ủy; Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy; Phòng Nội vụ; Thanh tra huyện; Văn phòng Hội đồng nhân dân – Uỷ ban nhân dân huyện; tháng 7-2023 thành lập Phòng Tài nguyên và Môi trường) hoạt động từ đầu tháng 5-2023. Hiện nay, các cơ quan, đơn vị đã hoạt động ổn định theo chức năng, nhiệm vụ và quy chế làm việc.

Tổng số biên chế được giao (theo Quyết định số 601-QĐ/BTCTU, ngày 20-3-2023 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy): 37 người. Số cán bộ, công chức đến thời điểm 31/12/2023 là 29 người. Ngoài ra, có 03 đồng chí được tăng cường về cơ sở. Số chưa sử dụng đã đăng ký tuyển dụng năm 2024.

Trong tham mưu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giảm biên chế và xây dựng vị trí việc làm, thực hiện Thông báo số 682-TB/TU, ngày 16-01-2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương tổ chức lại và thành lập một số cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc Huyện ủy và một số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Ia H’Drai, Ban Thường vụ Huyện ủy đã chủ động, quyết liệt triển khai ngay các bước theo đúng quy trình, quy định để sớm kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan theo hệ thống chính trị, phù hợp, thuận lợi trong điều kiện biên chế được giao và đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ của các ngành, các cơ quan và thống nhất trong quản lý, chỉ đạo, điều hành để các nhiệm vụ chung vẫn tiếp tục được theo dõi, đôn đốc, triển khai hiệu quả trong thời gian đến.

Về công tác cán bộ:

Trong công tác nhân sự thường xuyên, năm 2023, đã điều chuyển 15 biên chế từ khối Đảng sang khối chính quyền địa phương; điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở các cơ quan thành lập lại và tổ chức lại theo mô hình chung của hệ thống chính trị 10 đồng chí.

Ban Thường vụ Huyện uỷ giao chỉ tiêu biên chế năm 2023 và biên chế giai đoạn 2023-2026 cho các cơ quan chuyên trách, tham mưu giúp việc Huyện ủy, Trung tâm Chính trị, các tổ chức chính trị-xã hội huyện; thực hiện quy trình đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Thường vụ Huyện ủy và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của huyện nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026 và nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031; thực hiện quy trình đề nghị chỉ định bổ sung 02 Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; cho thôi tham gia Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện theo nguyện vọng cá nhân đối với 01 đồng chí, tham mưu về công tác cán bộ đảm bảo đúng quy trình, quy định,…

Trong công tác quy hoạch cán bộ, Ban Thường vụ Huyện ủy đã bám sát Kết luận số 24-KL/TW ngày 05-6-2012 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và những năm tiếp theo và các Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy để thực hiện, đảm bảo đúng phương châm, nguyên tắc, đảm bảo tính kế thừa giữa các thế hệ cán bộ, có cơ cấu 03 độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số. Định kỳ, tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch; đồng thời xem xét đưa ra khỏi quy hoạch đối với những đảng viên không đủ tiêu chuẩn. Hằng năm đã bổ sung quy hoạch một số chức danh chủ chốt và Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026 và nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031.

Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đã cử 04 đồng chí tham gia các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; cử 04 đồng chí đi học Cao cấp lý luận chính trị. Đăng ký đào tạo, bồi dưỡng năm 2024. Đề nghị Thường trực Tỉnh ủy cho chủ trương mở lớp đào tạo Trung cấp lý luận chính trị hệ tập trung tại huyện với 50 học viên; đăng ký bồi dưỡng nghiệp vụ cho 19 người. Phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện tổ chức 01 lớp bồi dưỡng công tác đảng cho đối tượng cấp ủy viên cơ sở với 40 đồng chí.

Về công tác củng cố tổ chức cơ sở đảng, công tác đảng viên:

Thực hiện Thông báo số 682-TB/TU, ngày 16-01-2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương tổ chức lại và thành lập một số cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc Huyện ủy và một số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Ia H’Drai, sau khi thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc Huyện ủy và một số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện; Ban Thường vụ Huyện ủy đã Quyết định chia tách Chi bộ Tổ chức - Kiểm tra để thành lập mới 03 chi bộ: Chi bộ Ban Tổ chức Huyện ủy, Chi bộ Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Chi bộ Nội vụ - Thanh tra. Chia tách Chi bộ Văn phòng để thành lập Chi bộ Văn phòng Huyện ủy và Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện. Sáp nhập Chi bộ Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp vào Chi bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo đúng quy định. Đến nay, Đảng bộ huyện có 32 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc (07 đảng bộ cơ sở và 25 chi bộ cơ sở).

Ban Thường vụ Huyện uỷ đã chỉ đạo đẩy mạnh phát triển đảng viên trong trường học, doanh nghiệp, khu dân cư, trong lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên. Trong năm, Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, kết nạp 57 quần chúng tú vào Đảng, vượt kế hoạch (kế hoạch 50 đảng viên), nâng tổng số đảng viên lên 722 đảng viên, trong đó, có 637 đảng viên chính thức và 85 đảng dự bị; chuyển đảng chính thức cho 44 đồng chí; phát thẻ cho 31 đảng viên. Ban Thường vụ Huyện ủy đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tặng Huy hiệu 30 năm tuổi đảng cho 04 đảng viên; Huy hiệu 40 năm tuổi đảng đối với 01 đồng chí. Năm 2023, Đảng bộ huyện không có đảng viên vi phạm phẩm chất đạo đức, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phải đưa ra khỏi Đảng.

Về công tác bảo vệ chính trị nội bộ: Ban Thường vụ Huyện ủy đã Kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với 118 đồng chí để phục vụ công tác cán bộ. Báo cáo kết quả thực hiện quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Ban hành Quy chế số 12-QC/HU, ngày 04-7-2023 phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ giữa Ban Tổ chức Huyện ủy với Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Văn phòng Huyện ủy, Đảng ủy Quân sự huyện, Đảng ủy Công an huyện, Thanh tra huyện. Thẩm định tiêu chuẩn chính trị để đảng viên đi tham quan, học tập nước ngoài đối với 15 đồng chí đảng viên thuộc Đảng bộ Công ty Cổ phần Cao su Sa Thầy. Gửi văn bản đề nghị thẩm tra, xác minh về công tác bảo vệ chính trị nội bộ đối với 04 đảng viên để phục vụ công tác cán bộ; báo cáo Ban Tổ chức Tỉnh ủy số liệu đảng viên là cán bộ nghỉ hưu ra nước ngoài.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tổ chức xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Ia H’Drai năm 2023 còn có những hạn chế, khuyết điểm như: Công tác phát triển đảng viên mặc dù đạt chỉ tiêu đề ra, nhưng việc kết nạp đảng viên ở khu vực nông thôn, trong công nhân lao động sản xuất, trong lực lượng dân quân dự bị đạt thấp (Đảng ủy xã Ia Tơi); chất lượng sinh hoạt chi bộ, đặc biệt sinh hoạt chuyên đề chưa cao, chưa tổ chức thường xuyên và chưa đảm bảo thời gian sinh hoạt chuyên đề (một số Chi bộ thôn thuộc Đảng ủy 03 xã); một số cán bộ, đảng viên tham mưu, thực hiện nhiệm vụ đôi lúc còn chậm và lúng túng; công tác thông tin báo cáo ở một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thực hiện chưa nghiêm, báo cáo chưa bám sát đề cương nên ảnh hưởng đến phong trào chung của huyện. Nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm nêu trên là do: Ở một số tổ chức cơ sở đảng, nguồn quần chúng để đào tạo, bồi dưỡng nhận thức về Đảng có ít hoặc có đơn vị không còn nguồn; đảng viên ở chi bộ thôn nhận thức không đồng đều nên ảnh hưởng đến chất lượng sinh hoạt chuyên đề; biên chế tỉnh giao cho huyện còn thiếu và ít nên việc thực hiện nhiệm vụ của một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn chậm; một số cán bộ, đảng viên chưa dành nhiều thời gian nghiên cứu các văn bản, hướng dẫn, quy định của Trung ương, của tỉnh và của huyện để triển khai thực hiện, nên kết quả đạt được chưa cao.

Để phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, yếu kém, nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Ia H’Drai, trong thời gian tới, cần phải thực hiện tốt các giải pháp chủ yếu sau đây:

Một là, tiếp tục chỉ đạo làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận, chỉ thị, quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy đến toàn thể cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân để nhận thức sâu sắc các quy định của Đảng và thực hiện có chất lượng, hiệu quả; chú trọng quán triệt Kết luận số 21-KL/TW, gắn với Kết luận số 01-KL/TW và các quy định của Đảng về nêu gương trong cán bộ, đảng viên, nhất là đảng viên là lãnh đạo, quản lý.

Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; lãnh đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phải gương mẫu tuân thủ Hiến pháp, pháp luật và nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

Ba là, đổi mới mạnh mẽ phong cách lãnh đạo của cấp ủy, phương pháp công tác, lề lối làm việc của cấp ủy từ huyện đến cơ sở theo hướng khoa học, tập thể, dân chủ, trọng tâm, gần dân, hiểu dân, vì dân, sát thực tiễn, cầu thị, học hỏi, nói đi đôi với làm. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Đảng.

Bốn là, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc, chương trình công tác toàn khóa; thường xuyên nâng cao chất lượng công tác của các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở; chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho các bí thư, phó bí thư và chi ủy viên các chi bộ; nâng cao tỷ lệ đảng viên, bí thư chi bộ đồng thời là thôn trưởng. Tập trung xây dựng các tổ chức đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, thường xuyên xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quyết tâm khắc phục khuyết điểm, yếu kém; chú trọng bồi dưỡng, giáo dục nâng cao bản lĩnh chính trị cho cán bộ, đảng viên. Nêu cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu trong việc triển khai nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương.

Năm là, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng. Xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu gây phiền hà đối với người dân và doanh nghiệp. Chỉ đạo giải quyết, xử lý dứt điểm các vụ việc còn tồn đọng.

Sáu là, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng, rà soát sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Huyện ủy và những quy chế, quy định không còn phù hợp. Chú trọng đổi mới, cải tiến phong cách lề lối làm việc; giảm các cuộc họp không cần thiết; tăng cường đối thoại, đi cơ sở nắm bắt tình hình Nhân dân, tình hình đội ngũ cán bộ, đảng viên... để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở.

Bảy là, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ ngành tổ chức xây dựng Đảng có đủ phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác gắn với quan tâm, nâng cao đời sống vật chất, bảo đảm cán bộ, công chức an tâm công tác xác định tốt nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới./.